遵化市坚决巩固拓展“双创双服”和“三深化三提升”活动成效,简距离、简流程、简时耗,提供“标准化”“人性化”“规范化”“专业化”“精细化”服务,打造“金牌保姆”服务品牌,为优化营商环境、助推县域经济高质量发展提供支持和保障,特别是在新冠疫情发生后,大力推行“不见面”审批服务,为防疫物资生产保驾护航、为企业复工复产加油助力。年1月21日,吴国珍代表合作社位社员向审批局赠送锦旗,以此感谢他们的高效率和贴心服务,年以来收到企业或群众赠送锦旗30余面。▲年1月21日,吴国珍代表合作社位社员向审批局赠送锦旗以此感谢他们的高效率和贴心服务。习近平总书记指出:“各地区各部门要提高改革方案质量,加大改革落实力度,特别是要注意打通改革推进的‘最后一公里’”。行政审批部门是优化营商环境的“一线”,是提供政务服务的“窗口”。遵化市行政审批局积极响应习近平总书记的指示精神,不断谋划新举措、提高行政审批效能、优化办事流程,把繁琐的事情简便化,把服务工作做到实处,创优“金牌保姆”服务品牌,不断优化营商环境,为县域经济高质量发展提供支持和保障。年11月17日,赛迪顾问县域经济研究中心在北京发布的县域营商环境百强县研究成果中,遵化市营商环境排第77位,并连续三年入围县域营商环境百强县市。年遵化市地区生产总值增长4.5%,固定资产投资增长4.9%;一般公共预算收入完成17.19亿元、增长7.1%;规模以上工业增加值增长8%;竣工投产项目88个、开工建设项目83个、签约落地新项目75个、新增规上工业企业17家、规上服务企业9家。▲遵化市市委书记董学忠就营商环境创建工作到行政审批局调研指导工作。实施“三简”做法,提升改革成效一是简距离,有力推动“最多跑一次”改革。及时承接上级下放行政许可事项31项,取消行政许可事项2项,下放至乡镇服务中心事项90多项,让更多事老百姓就近可办;政企合作,推出免费快递服务,有效减少群众“来回跑”;让“数据传递”代替“群众跑腿”,拉近与群众距离,推出就近办92项、一次办项、容缺受理21项、承诺办理20项、免费邮寄项、不见面审批61项。二是简流程,大力推行政务服务“网上办理”。线上线下同步划转机构改革涉及审批事项,80个行政职能部门、27个乡镇(街道)均可通过省“互联网+政务服务”系统平台办理相关业务,项政务服务事项实现“网上办理”。实施流程优化再造,对审批事项、审批流程进行再梳理、再整合、再优化,所有审批事项精简至4步,即受理、审核及现场勘查、审批、办结,减少审批环节个,事项优化率61%;减少不必要申请材料37项。还进一步利用“互联网+政务服务”平台,构建线上线下融合互补的新型服务模式,网上收件、网上预先审核申请资料事项占比%,提前完成数据对接,实现企业和群众办事再提速。三是简时耗,努力实现便民事项“立等可取”。全面落实“”办结制度,即做到简单事项1日办结,一般事项3日办结,复杂事项5日办结;推出即办制,将不需现场踏勘和专家评审的92项事项全部实行即办制,即办率达到%;木材运输证、优待证、车辆运营证、医师注册、护士注册等项政务服务事项实行马上办,实现“立等可取”;通过对审批承诺时限的一次次压缩,行政审批事项总承诺时限与法定时限相比压缩幅度高达80%。思考之一:不断改革创新探索是优化营商环境、提升行政审批服务质效的根本路径。创新永不停步。遵化市将深化“放管服”改革和行政审批制度改革作为优化营商环境、提升行政审批效率的有力抓手,各级各部门上下同心,步调一致,凝聚支持改革、推进改革的强大合力,加大工作力度,提升服务水平,全力推动改革不断取得新成效,为改善全市投资环境、推动经济高质量发展注入持久动力。大胆改革创新,进一步理顺权责关系,完成行政审批机构设立、人员配备、业务划转等工作,在27个乡镇(街道)建立健全行政综合服务中心,在个行政村建立农村综合服务站,完善审管协调联动机制,强化信息双向推送和信息化平台建设,构建科学高效的行政审批机制,坚定不移推动“放管服”等改革向纵深推进。与时俱进,认真学习借鉴先进地区的好思路、好经验、好做法、好典型,吸收归纳、提炼升华。通过不断的改革创新,逐步探索出市场认可、群众认同、企业满意的遵化模式。落实“五化”要求,打造“金牌保姆”形象一是服务“标准化”,培塑窗口单位形象。外塑形象、内塑事项,着力打造统一有序可复制的政务服务标准化样板,实行工作着装、用语、行为“三统一”,推行服务设施和办公环境“两规范”,制定全面、详实、准确、易懂的办事指南和服务环境及礼仪标准化手册,真正使市场主体和服务对象感受到服务环境的舒适和服务设施的便捷。二是服务“人性化”,提升为民服务温度。聚焦市场主体和群众需求,大力推行上门、延时、预约、代办、免费组卷、免费快递等人性化服务,平均每年为市场主体和办事群众提供特色服务余次。遵化市阳光养老咨询服务评估中心的陆羽平女士申请变更民办非企业单位负责人,由于她右腿骨折,行动不便,社会事务科的工作人员一次性详细告知所需提交材料,并提供上门服务,送达《民办非企业》证书时,陆女士留下感动热泪,这仅仅是遵化市行政审批局为民为企热情主动服务的一幕缩影。▲遵化市市长王凤海到行政审批局不动产登记中心就优化服务、提质提效检查指导工作。三是服务“规范化”,构建新型政商关系。实行政务服务清单式管理,建立健全清单管理体系,汇总编制《中介服务事项清单》《行政许可事项目录清单》《政务服务事项目录清单》等15个清单,进一步优化经济发展环境,巩固发展良好政治生态,不断提升政务服务的质量和水平,构建“亲”“清”政商关系,打造优质高效快捷的政务服务环境。四是服务“专业化”,锤炼审批服务“铁军”。以“高效审批”为目标,依托省政务服务审批系统,对划入的审批事项进行流程优化、归并和再造,简化办事流程,合并审批环节,缩短办理时限,让群众、企业办事能够高效便捷。“前台”发挥审批牵头作用,实行“综合收件、一次告知、统一发证”,着力强化综合服务功能,“后台”根据“前台”指令和职责分工,进行流水线式审批作业,行政审批事项总承诺时限比法定时限缩减80%以上,实现了从“物理组合”到“化学融合”的转变。五是服务“精细化”,增强县域发展活力。以“优质服务”为标准,细化行政审批业务实用手册,推行“全能岗”,通过培训学习,轮岗审批,逐步实现银行式的“一窗式受理”。打造“优化营商环境长廊”宣传最美遵化,全方位展示行政审批局工作性质及服务内容,最大限度服务民生,让金牌保姆“我”与服务对象“您”成为为同一目标努力的“我们”。“我”做什么-“政务大厅展示”;“我”怎么做-“金牌保姆数字工作法”;“您”如何获得服务-“审批事项
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