甬台温复线（瓯江北口大桥连接段）建设中。
上周五晚，柳市镇长岐社区华东村60多名村民代表经过4个多小时热烈讨论，通过了瓯江智慧供应链物流园（下称瓯江物流园）征地决议。至此，该项目征地工作圆满完成。
近年来，温州绕城高速北线二期、甬台温高速复线、瓯江北口大桥、甬台温输汽油管道、温州城市轻轨S2线、国道、瓯江物流园等7大省级重大项目相继落地柳市，长岐社区担起政策处理重担，跑出“长岐速度”，为柳市融入温州大都市圈、加速海西经济区建设保驾护航。
提前筹备扎实走访
瓯江物流园项目征地原本涉及长岐社区南盐、三宅、殿后、华东4个村（村规模优化调整后，南盐村与三宅村合并为南宅村）。本月初，南宅村率先通过征地决议（本刊6月5日曾报道）；殿后村紧随其后完成征地；上周五晚，华东村也顺利完成征地决议。
长岐社区党委书记胡肖迟说，此次征地工作能如此快速稳妥地完成，得益于柳市镇党委、政府“早谋划、广宣传、转观念、清问题”。
在去年开展国道、温州轻轨S2线等项目的征地工作时，长岐社区就把物流园征地列入议程，提早做好相关准备工作，在土地确权工作中对需征地块进行预留，对融入温州大都市蓝图进行广泛宣传，并对各村历史遗留问题进行排查。
征地会议召开之前，柳市镇还组织人员开展集中走访与政策沟通。
“殿后村存在土地方面的历史遗留问题，一时难以解决，村民们较为不满。”殿后村驻村干部金诚勇说。据悉，该村绕北高速二期征地会议曾开到凌晨2时，柳市镇党委书记亲自带队入村与村民沟通，才最终把征地决议敲定下来。
因此，在此次瓯江物流园征地工作中，柳市镇十分重视，镇联社班子成员、镇有关负责人多次入村与村民面对面沟通、解释政策，长岐社区更组织全体干部分片联系村民，挨家挨户走访。
“我们把项目利好摊开来与村民讲清楚，领导们主动担当、做出保证，要把此前遗留的一些问题解决掉。多次沟通后，原本不支持的人也都扭转思想，投出赞成票。”金诚勇说。
“土”办法化解老问题
华东村是征地难点村。“华东村地大、人多，与殿后村一样存在着历史遗留问题，村民对政府工作的信任感较低。”长岐社区有关负责人说。如何重获村民信任？长岐社区的办法虽“土”，却诚意十足。
据了解，华东村村情复杂，土地承包底子不清，历史遗留问题多。去年年底，该村驻村干部、村两委成员曾“白+黑”“5+2”奋战2个月，完成了土地确权前期工作。但截至今年5月，该村仍是长岐社区唯一未完成土地确权的村。此前，国道、温州轻轨S2线等项目在华东村已征走大片土地，但征地款、失地农民养老保险也尚未发放。
几件事堆积在一起，物流园征地困难重重。重压之下，长岐社区重整干部斗志，凝聚起村两委的干事劲头，决定从源头着手，为村民定心。
为此，干部们加班加点，与社保部门、银行等单位积极对接，仅用半个月的时间完成半数征地款上报与发放，多名村民当月开始领取养老金，并攻克土地确权这一难关。
“村干部挨家挨户核对名单、银行账户，一一梳理清楚。期间，该村驻村干部刘炎梁恰好因病手术，但他坚持在征地会议召开前两天回到岗位，把手写的名单录入电脑，交给了有关部门。随着款项的顺利发放，村民的担忧消除了，征地自然顺利了。”长岐社区一名干部说。
岐头山环抱、瓯江水环绕的长岐社区。
从维稳救火员到征地专业户
长岐社区位于柳市南部、瓯江北口畔，地理位置偏僻。与殿后村、华东村一样，该社区大部分村庄历史遗留问题多。曾经群访多，现在征地多，该社区干部们都笑称，大家从“维稳救火员”变成了“征地专业户”。
近年来，7大省级重点项目落地该社区，全社区11个村均涉及征地（村规模优化调整后现有8个村），再加上其他大小项目，征地工作已成为干部们的“家常便饭”。
据统计，近3年该社区每个村都进行了多次征地，最多的被征6次，最少的也有2次，共征地超过40次。总计征地.05亩，国有收回.亩，拆迁户总计.61平方米，借地.亩。工作量和难度不言而喻。
根据工作实际，长岐社区统筹做好征地安排，科学部署、因村制宜、先易后难、逐个突破，基本形成了一套完整的工作机制。
借助征地契机，该社区有效理顺农村生产关系，完成二轮土地承包经营权确权登记。据悉，二轮承包后，多年变迁使人、证、地三者不相符，使该项工作成为难点。该社区顺应民意，指导各村制订确权方案，公平、公正、公开操作。确权工作的完成，为农村稳定和区域经济发展奠定了扎实的基础，也助推征地工作顺利完成。
年轻班子凝聚力战斗力强
任务重，压力大，这“家常便饭”吃得并不容易。该社区现有干部14名，其中10名担负着驻村职责，除了基本的民情政策的上传下达，主要工作就是走村入户开展项目征地政策处理。
据了解，由于工作环境较为艰苦，上级派来的干部基本较为年轻。因此，长岐社区干部的总体特点是年轻、战斗力强。
“胡肖迟书记是‘指导员’，每次征地数他最清楚，他亲力亲为，走村入户，与村民沟通政策、解释引导，为村民耐心描绘村庄的未来与镇城跨越的大发展，他的讲解切合该村实际，也顺应村民心中所需所求，自然事半功倍；朱旭孟同志是‘灭火器’，哪里有难点，他就去哪里；陈浩等同志有干劲，做事很认真……”该社区干部朱莉莉说，“我们社区很有凝聚力，不要说年轻干部，像岐头四村驻村干部胡明安、岐头二村驻村干部姚圣贤等是资历较老的‘老同志’，也丝毫不懈怠，做事井井有条，每项工作都最早完成。”
据了解，该社区勇于创新，全力激发干群工作积极性，建立了五项议程的社区干部例会法——每周五，社区党委副书记组织学习相关文件、驻村干部汇报一周工作、分管各线传达工作任务、社区管委会主任部署下步工作、社区党委书记归纳指导。从“灌输式”变为人人自主发言，干部的主动参与性和责任心大大提高。
链接
温州轻轨S2线工程北起乐清市虹桥镇，终点瑞安人民路站，远期向北延伸至沿海铁路雁荡山站，沿线将经过虹桥、天成、乐成、翁垟、黄华等。
S2线是构建未来温州大都市核心区沿海产业发展带快速联系通道；承担都市区范围内沿海地带南北向组团间快速交通联系，是串联乐清辅城、瓯江口新城、瑞安辅城沿海发展走廊的主要通道。
瓯江物流园项目为省重点产业项目，温州市第一批“大建大美”市（县）委书记、市长联系项目。项目坚持长远发展，循序推进，补城市短板、助产业联动。
该项目一期选址柳市镇长岐社区，纳入乐清市域总体规划，涉及南宅、华东、殿后3个村，计划投资30亿元。
项目选址地块区位优势显著，属柳市镇与翁垟街道（近乐清经济开发区）交界的城郊地区，靠近产业区，又不属于产业区，便于物流运输。
瓯江物流园主要规划建设车联网运营服务中心、全球采购与交易中心、综合配套服务中心、供应链创新与应用中心、云仓与大数据中心、流通加工中心等功能区。
依托柳市低压电器产业基础和影响力，通过“互联网+”“供应链+”创新业务模式，支撑温州市低压电器产业迈向全球价值链中高端。
同时，瞄准柳市乃至温州产业发展需求，通过物流园区高水平、高质量、衔接产业链上下游的服务运作，促进产业升级发展与运作模式创新。
国道是乐清连接温州城区的重要交通纽带，快速融入大温州都市圈的重要环节。
国道乐清乐成至黄华段工程主线起点位于乐清城区东侧，与在建的乐清湾疏港公路顺接，经乐清经济开发区、翁垟，终点位于黄华中学东侧，与温州瓯江北口大桥下层桥梁相接，主线全长18.千米。项目建成后将与乐清北互通、高速黄华枢纽、瓯江北口大桥等有效衔接，完善乐清南片公路路网。
（记者陈清清整理）
